商標註冊時間
在太谷全縣域內建設山西“農谷”是省委、省人民政府立足實際、著眼“三農”長遠發展和全面建成小康社會大局作出的戰略部署，對推進全省農業供給側結構性改革，促進農業轉型升級、農村經濟健康發展和農民持續增收有重要意義。為加快推進山西農谷建設，實現一年見雛形、三年基本建成的目標，經省人民政府同意，現提出如下指導意見：
一、總體要求
（一）指導思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，立足我省農業特色資源和產業發展需求，以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為統領，以推進農業供給側結構性改革為主線，以體制和機制創新為途徑，以發展功能食品和功能農業新產業、拓展農業產業鏈和價值鏈為目標，構建產業、經營、創新、支撐、服務、推廣互為補充的六大體系，打造集政、產、學、研、用於一體的山西農谷。
（二）基本原則。
堅持政府主導、市場主體。發揮政府主導作用，完善促進山西農谷建設配套政策，改善服務管理。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，營造公平開放、競爭有序的市場環境，引導涉農龍頭企業、農業科研院所、新型經營主體等廣泛參與山西農谷建設。
堅持資源整合、共建共享。建立農業科技創新激勵機制，發揮山西農大和省農科院主體作用，打通科研院校與企業創新主體合作通道，形成產學研一體化、園區大學一體化的發展路徑。
堅持機制創新、“五化”協同。深化農村綜合配套改革，加快體制機制創新，推進農業規模化發展、產業化經營，促進農產品加工和商貿物流業加快發展，推動農村一二三產業深度融合，實現新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化、綠色化協同發展。
（三）主要目標。
突出功能農業（食品）研發和高新技術產業化兩大核心功能，集聚政策、科技、人才、金融、市場等要素，加快科技創新，增強農業發展動能，通過建設國傢現代農業產業科技創新中心、全國功能食品和功能農業綜合示范區、特色農產品優勢區、農業高新技術產業聚集區和農村產業融合發展先行區等，把山西農谷建成立足山西、面向全國的功能農業（食品）研發高地、農業科技創新高地和技術集成示范推廣平臺。
二、重點任務
（四）建設國傢現代農業產業科技創新中心。
結合全省特色現代農業發展需求，依托山西農大和省農科院的優勢科技資源，建設農業科技創新城和北方林果科技園。集聚農業科技研發機構、院士專傢團隊，開展研發創新、集成創新、人才培養和產業化應用，形成一批國傢和省級重點實驗室、工程中心。構建新型農技推廣服務體系，增強科技成果轉化應用能力。全面提升科技創新和高新技術產業化水平，創建國傢現代農業產業科技創新中心。
（五）建設全國功能食品和功能農業綜合示范澳門註冊商標區。
依托我省特色農產品資源，以產品調特、品質調高、產業調強、美國商標註冊結構調優為目標，大力發展功能農業、開發功能食品，加強新食品原料、藥食同源產品的開發應用，挖掘一批高附加值的功能食品。積極培育功能農業和功能食品創新載體，建立山西功能農業和功能食品研究院，研究提出功能農業技術標準，建設國傢級功能食品檢驗檢測中心。培養一批功能農業專業人才，吸引一批功能食品加工企業入駐，建設一批規模化、標準化的功能農業示范基地，打造國傢功能農業綜合示范區。
（六）建設特色農產品優勢區。
圍繞優勢特色農業提質增效，挖掘雜糧雜豆、蔬菜瓜果、花卉苗木、食用菌、中藥材等特色農產品資源潛力，積極開展農作物種質資源收集保護利用、高產優質高效栽培、特色農產品加工貯運，做精做強特色農產品產業，建設全國特色農產品優勢區。
（七）建設全省農業高新技術產業聚集區。
引進發展農業高新技術企業，建設農業特色產業、綠色健康養殖、智能高效設施農業、生物技術產業等涉農高新技術產業區。建立健全企業決策咨詢、市場營銷、技術孵化、產權保護、技術轉移、科技交流培訓等公共服務體系，促進國內外農業高新技術、高端人才等要素向“農谷”集聚，建設高新技術產業孵化基地，打造農業高新企業集聚區。
（八）建設農產品加工物流集散區。
佈局一批農產品初加工、精深加工、副產品綜合利用等涉農企業，形成食品加工產業集群。以冷鏈化、信息化、業態多元化為發展方向，構建冷鏈倉儲物流體系，搭建電子商務平臺，發展電子期貨交易，打造北方農產品集散交易中心、冷鏈倉儲物流基地和電商基地。
（九）建設農村產業融合發展先行區。
依托太谷作為全國農村產業融合發展試點縣的優勢，積極探索新技術滲透型融合模式，以推廣新技術、試點新模式、發掘新業態為主要內容，聚集農業產業引領型龍頭企業和孵化創新型小微企業，培育“互聯網＋”現代農業、鄉村旅遊等農村產業融合發展新業態，為農村產業融合發展提供可借鑒可推廣的實踐經驗和成果，打造農村產業融合發展先行區。
（十）建設智慧農業綜合服務平臺。
將物聯網、雲計算、大數據等信息化手段應用到農谷政務管理、科技創新管理、企業服務管理、農業技術推廣、農產品營銷物流、農產品質量監控等領域，建設農業科技創新與推廣服務雲平臺、農產品質量安全追溯系統、農產品營銷服務信息平臺、“數字農谷”政務服務平臺、山西農谷企業信息綜合管理系統等，全方位打造數字化山西農谷。
（十一）探索農業產業園、科技園、創業園（簡稱“三園”）建設與農民利益聯結的體制機制。“三園”建設要以農為本，突出農業特色，帶動農民增收。引導農業產業化龍頭企業以多種形式與農民開展合作。鼓勵農民以土地經營權、勞動力、資產入股，通過“三園＋新型農業經營主體＋基地＋農戶”等模式，建立“三園”、新型農業經營主體、農民互利共贏的緊密型利益聯結機制，切實讓農民分享農村一二三產業融合發展的收益。
三、政策支持
（十二）多渠道增加投入。
農業基本建設投資、重點項目投資、政策性獎勵補貼補助資金，向山西農谷傾斜。發展改革、科技、財政、交通運輸、水利、農業、林業、旅遊發展等涉農部門的重點項目和扶持資金優先向山西農谷投放。國傢及省安排的有關改革試點示范項目，適合山西農谷承擔的優先予以安排。創新財政資金使用方式，采用PPP模式，支持農谷基礎設施和標桿項目建設。鼓勵金融機構加大對山西農谷基礎設施建設、科技研發、成果轉化的支持力度。開展金融創新，建立山西農谷融資平臺，引導社會資本參與山西農谷建設。
（十三）強化用地管大陸商標理。
按照節約集約用地、優化項目佈局原則，將山西農谷建設用地納入當地土地利用總體規劃，省、市在新增建設用地計劃指標、增減掛鉤指標上給予傾斜。引導現有涉農企業引進新型資本，采取兼並重組等方式進行合作，盤活存量建設用地，提高土地投資強度和利用率。
（十四）創新人才政策。
用足省級現有人才政策，大力引進培養創新型人才和功能農業新產業領軍人才，開發農業高技能人才和管理人才。對於特殊人才引進，探索實行“一人一策、一事一議”辦法，創新人才引進保障機制。落實科技成果轉化收益、科技人員兼職取酬等人才引進制度，鼓勵優秀科技人員、管理人才進入山西農谷創業創新。
（十五）加強科技支撐。
整合省內外的優勢農業科技資源，開展經濟作物、設施農業、農林產品精深加工、倉儲物流等科技研發，提升自主研發能力。突出科技成果的轉化和試驗示范，建設農業科技成果轉化中心、科技人員創業、技術交易機構等平臺，打造現代農業創新高地。
四、保障措施
（十六）強化組織領導。
各級各有關部門要在山西農谷建設領導小組的領導下，明確任務分工、形成工作合力。山西農谷建設領導小組辦公室負責山西農谷建設的組織協調、督查指導、績效考核等工作；晉中市人民政府負責山西農谷機構組建、規劃編制、項目建設、政策制定等工作的統籌協調，及時研究協調解決工作推進中的困難和問題；山西農谷管委會負責山西農谷建設各項具體工作任務的組織實施，確保山西農谷建設順利推進。
（十七）嚴格目標考核。
山西農谷建設領導小組對晉中市人民政府、山西農大、山西省農科院和山西農谷管委會在農谷建設中的履職情況進行年度責任考核，將發展規模、發展質量、招商引資、創新能力、節能環保等作為重要考核內容，具體由山西農谷建設領導小組辦公室負責考核，引導山西農谷建設走質量效益型、創新驅動型和綠色集約型發展道路。
（十八）加強宣傳發動。
大力宣傳山西農谷建設的重要意義和建設進展，在全社會營造關心、支持山西農谷建設的濃厚氛圍。註重培育山西農谷建設過程中的先進模式，認真總結提升，廣泛宣傳推廣，發揮示范引領作用。
山西省人民政府辦公廳大陸註冊商標
2017年5月31日
（責任編輯：zy）
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